学习贯彻党的十七大精神动员大会讲话

交出的一份答卷。我们要以十七大精神为指导，继续坚持和完善这样一个总体思路，进一步明确重点、细化措施，把科学发展示范区建设一步一步地推向前进，率先探索出一条科学发展之路，为全国的科学发展摸索经验、提供示范。在即将召开的市委八届四次全会上，还要制定科学发展示范区建设的《指导意见》，《科学发展示范区建设规划》也要尽快出台，同时要建立支撑科学发展、促进社会和谐的体制机制，要制定《科学发展促进条例》，要在明年8 月份举办科学发展论坛。在这个过程中，我们一定要注重实效，要努力破解障碍科学发展的难题，一件事情一件事情地去做，做一件成一件，切实抓出实效，造福人民群众。
　　2、全力推进经济发展方式转变。这是十七大报告一个新的理论成果。从转变经济增长方式到转变经济发展方式，不仅是提法上的变化，转变发展方式，涵盖内容更宽，更准确地反映了发展的本质要求。报告强调“加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务”；要求“促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协调带动转变，由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变”。应该说，转变经济发展方式是在探索和把握我国经济发展规律的基础上提出的重要方针，也是从当前我国经济发展的实际出发提出的重大战略。只有把经济发展方式转变过来了，才能真正实现又好又快发展。转变经济发展方式，对**这样一个重化工业城市来讲，关键是要坚持走新型工业化道路，走出一条资源节约、环境友好、技术先进的新路子。要扎实推进生产方式、生活方式以及二者之间连接方式的全面转变。具体来讲，就是要下大力气发展产业链经济，下大力气实施市区企业搬迁改造工程，下大力气抓好节能减排工作。经济结构到底要怎么调？从**的特点出发，还是要以增量带存量，以新区带老区。在增量方面，要大力发展高新技术产业、高技术含量的重化工业、高附加值的第三产业，以此促进产业结构优化升级；同时要以新区带老区，通过实行企业搬迁改造、中外合资、上市融资等方式，改造市区的落后企业。
　　3、全力推进曹妃甸开发建设。对曹妃甸的开发建设，中央高度重视。在十七大期间，各位代表对曹妃甸的关注程度也非常高。曹妃甸是河北最大的亮点，是**最大的亮点。我们要抓住机遇，乘势而上，按照“突出抓规划、重点抓项目、着力抓港城、创新抓机制、合力抓协同”的总体要求，全面加快开发建设进程。曹妃甸新区的规划要尽快完善，尤其要做好产业规划、产业功能布局规划；项目建设是曹妃甸开发建设的重点，市四套班子领导都要牵头抓项目；在滨海新城建设方面，我们正在积极争取与新加坡合作，如果合作成功，我们可以借鉴新加坡的经验，把港城建得更好更快，即使不能与新加坡合作，我们也要尽快干起来，这件事非常紧迫，明年要全面展开。
　　4、全力推进改革开放。十七大报告强调指出，“改革开放是决定当代中国命运的关键抉择，是发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。”对我们来讲，抢抓新机遇、建设新**、实现新跨越，必须要坚持改革开放。实事求是地讲，无论是改革还是开放，我们的差距还很大。在推进改革开放方面：一是要围绕创新企业经营管理体制来深化改革，进一步加大国有企业改革的力度，活化国有资产运营，优化产权制度。国有企业产权制度改革要加大力度，可以引进民营资本、国外资本来参与国有企业的改造，真正建立起现代企业制度，进一步释放国有企业的活力，把国有企业、国营经济做大做强。二是要围绕创新市场体制来深化改革，形成统一开放竞争有序的现代市场体系。我们的市场体系还不是很完善，要加大市场建设力度。三是要围绕创新社会保障体制来深化改革，加大公共财政资源向公共服务领域的倾斜力度，保障社会公平正义。四是要坚持把改善人民生活作为处理改革发展稳定关系的结合点，努力提高改革决策的科学性，增强改革措施的协调性。五是要向对外开放的广度和深度进军。我们既有一个对外开放的问题，也有一个对内开放的问题。在对外开放上，要着力引进世界500 强企业；在对内开放上，主要引进国内的大企业、大集团，尤其是中央企业来唐投资。近来，我市的开放势头很好，今年的陶博会和首届曹妃甸招商会效果也很好，签订了1500 多亿元的引进内资协议，签订外资协议40 多亿美元。下一步我们要召开全市改革开放大会，进一步推动全市的改革开放。
　　5、全力推进城乡一体化发展。市委八届三次全会提出要加快城乡一体化进程，现在看，这项决策完全符合中央的要求。十七大报告中明确提出要“形成城乡经济社会发展一体化新格局”。我们要围绕贯彻十七大精神，加快探索城乡规划一体化、城乡产业一体化、城乡建设一体化、城乡公共服务一体化、城乡制度一体化的新模式，尤其要借鉴德国的经验，积极开展城乡等值化发展模式的试点。在推进城乡一体化上，一方面要加快城市化进程，另一方面要加快推进新农村建设，以产业化提升农业，以工业化富裕农民，以城镇化改造农村，着力构筑以工促农、以城带乡的长效机制，努力形成城乡经济社会发展一体化新格局。
　　6、全力推进社会主义政治文明建设。党的十七大赋予了社会主义民主政治很多新理念、新内涵、新要求。从我市来讲，推进社会主义政治文明建设，就要不断拓宽民主渠道，扩大基层民主，完善落实各项公开制度，推进党务公开、政务公开、村务公开、厂务公开，保障人民群众的知情权、参与权、表达权。尤其要按照市委八届三次全会做出的决议，把每年的12 月份作为市民献计献策月，各个部门要抓紧制订具体的方案，组织实施好今年的献计献策月活动。在推进民主政治的发展上，我们就是要相信人民、依靠人民，把人民当家作主的积极性进一步调动起来。要研究探索党代表常任制，充分发挥党代表的作用；要研究人大代表、政协委员与群众保持经常的、密切的联系的机制。这些重大的问题，都需要我们深入地进行思考和实践。
　　7、全力推进文化大发展大繁荣。着眼于提升国家文化软实力，十七大把文化建设提到了一个新的高度，提出要