在市管领导干部第三期培训班开学典礼上的讲话

同志们：

今天，我们在此举行市管领导干部第三期培训班开学典礼暨干部教育培训中心挂牌仪式，首先，我谨代表市委、市人民政府对此表示热烈的祝贺。当前，全市上下正在认真贯彻党的十六大和十六届五中全会精神，以“三个代表”重要思想为指导，努力推进全力打造先进制造业基地和全面建设小康社会的各项工作。与此同时，在推进发展过程中，我们正面临着一系列新矛盾和新问题，承受着新的压力和挑战，迫切需要学习贯彻党中央领导同志的一系列重要论述精神，在实际工作中树立和落实科学的发展观、坚持“两个务必”、“大力弘扬求真务实精神，大兴求真务实之风”，认清形势，理清思路，真抓实干，努力开创发展的崭新局面。在这样的时代背景下，市委组织部举办领导干部培训班，给大家充电加油，增强素质，我觉得十分及时，也很有必要。希望大家珍惜这次难得的脱产学习机会，认真学习，刻苦钻研，联系工作实际学习理论，并在实际工作中运用理论，努力提高思想理论修养，提高领导水平和工作能力，不断适应新形势、新任务对自身素质提出的新要求。借此机会，我代表市委、市政府讲三点意见：

一、把握局势，澄清认识，切实增强加强学习、提升素质的责任感和紧迫感

认真处理好改革、发展和稳定的关系，扎扎实实地推进发展，关键在人，关键在于领导干部。我们全力打造先进五金制造业基地和全面建设小康社会的各项工作能否顺利推进，目标能否加快实现，在很大程度上取决于我们领导干部是否素质过硬，可堪重任，是否真正具有“五种能力”（科学判断形势的能力、驾驭市场经济的能力、应对复杂局面的能力、依法执政的能力和总揽全局的能力）。在当前的发展局势下，领导干部尤其必须具备判断形势、把握局势的能力，要能够准确把握发展局势，自觉澄清思想认识，在推进发展中坚定信念、科学思考、理清思路，牢牢掌握工作的主动权。为此，希望各位领导干部切实解决好以下几方面的认识问题：

一是清醒认识的发展状况。近几年保持了较高的发展速度，综合实力进入全国百强行列，也吸引了省内外的广泛关注，这些都值得我们欣喜和自豪，但我们也切不可因此而沾沾自喜、骄傲自满，我们要对自身的发展状况和面临的竞争态势始终保持清醒的认识。去年尽管我市的发展速度不算慢，在全国百强县市的排名却原地踏步，要保持或者前移这个名次难度不小。我们在金华市内的竞争态势更是不容乐观，可以说是前有标兵后有追兵。标兵义乌去年的GDP和财政收入分别是我们的1.7倍和1.8倍，增幅比我们分别高出0.5和9.5个百分点，与我们不断拉大距离，可以说是一骑绝尘；我们的追兵武义近年来发展迅猛，日益迫近，去年的财政收入增幅比我们高出10.6个百分点。从今年一季度来看，东阳的发展势头很猛，主要经济指标增幅超过了我们。这充分说明，在日趋激烈的竞争面前，不进则退，小进也是退，容不得我们有丝毫的懈怠，片刻的松劲。我们必须以求真务实的态度审视自身的发展，进而以求真务实的作风埋头苦干，扎扎实实的推进发展。

二是客观看待发展中面临的困难和问题。当前，我们面临着原材料价格居高不下、银根抽紧、工业用地紧张并且开发难度大、水电资源严重匮乏等一系列困难和问题，给加快发展造成严重制约，也给我们的工作形成了较大的压力和挑战。对这些困难和问题我们必须有正确的态度，要认识到这些困难不光我们存在，而是受宏观环境和政策的影响在全国范围内普遍存在。这些困难是考验各个地方综合实力和领导干部工作水平的“试金石”，从某种程度上说也是一种机遇，如果工作做好了同样能在不利的发展环境下形成新的竞争优势。因此，面对这些困难和问题，不能悲观失望，怨天尤人，更不能以此为借口不思进取，无所作为。我们每位领导干部都要以积极进取的姿态，面对困难深挖潜力、苦练内功，在现有的宏观发展环境和条件下，认真想对策，扎实做工作，努力开辟新的发展空间，创造新的业绩。

三是准确理解科学的发展观。党的十六届三中全会提出了以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观，明确了我国在今后较长时期内的发展路径、发展模式、发展要求和发展目标。科学的发展观具有很强的宏观指导性和现实针对性，是我们今后工作中必须长期坚持的指导思想，对它的涵义我们要有全面准确地理解和把握。一方面，要认识到科学发展观的提出既是对历史经验的总结，也是对现实问题的破解，既是正面导向，也是有的放矢，有所针对。拿我们来说，尽管近年来经济发展较快，但教育、卫生、文化等各项社会事业的发展相对滞后，环境保护和生态建设问题较多，区域之间、城乡之间发展还不平衡，从总体上说，实现以人为本、全面、协调、可持续的发展也是在以往工作中没有足够重视和有效解决的大课题。另一方面，要把握实质。科学发展观的根本要求是以人为本、全面、协调、可持续的发展，基本途径是实行“五个统筹”，对其精神实质我们要准确把握，避免矫枉过正，模糊认识。要认识到经济社会全面发展不等于否定以经济建设为中心，全面发展不等于没有重点，协调发展不等于平均发展，可持续发展不等于在现阶段无所作为，统筹兼顾不等于放慢速度。科学的发展，归根结底发展是第一位的，我们在工作中就必须继续集中精力抓经济，同时，要注重教育、卫生、文化等各项社会事业的全面发展，重视和解决城乡之间、区域之间的协调发展问题以及环境保护和生态建设问题。

我跟大家讲以上几个方面的认识问题，一方面是希望大家认识到我们的任务和责任都很重，必须把握发展局势和工作要求，统一思想认识和工作步调，齐心协力开创工作新局面。另一方面是希望大家认识到新形势新任务对执政能力提出了新要求，感受到开辟新思路、开创新局面对提升自身素质的新压力，从而正视素质差距，重视素质提升，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，从践行执政为民的宗旨的高度，切实增强加强学习提升素质的责任感和紧迫感。增强责任感，就是要认识到作为领导干部做好工作不仅要当仁不让，更是责无旁贷，要提高领导水平和工作能力、做好各项工作就必须加强学习；增强紧迫感，就是要认识到抢抓机遇时不我待，提升素质刻不容缓，必须只争朝夕，从现在做起，切实加强学习，不