在政府全体会暨上半年经济运行质量分析会上的讲话

在政府全体会暨上半年经济运行质量分析会上的讲话

　　今年以来，县政府及其全体组成部门紧紧围绕县委确定的“实施四大战略、加快四个集中、推进四大跨越、实现四大任务”的工作思路和总体要求，知难而进，苦干实干，经济总量不断增加、产业发展不断加快、发展后劲不断增强、经济效益不断攀升、基础条件不断改善、各项事业协调进步、社会政治保持稳定，各项工作取得了新的成效。
　　回顾我们上半年的工作，可以说是工作压力大，工作任务重，工作节奏快，县委、县政府领导，各乡镇、各部门的干部职工，都是夜以继日，加班加点，不辞辛劳，常常是“白天加班加点，节假日照常上班”，大家都辛辛苦苦，忙忙碌碌，有功劳，有苦劳。特别是在抗洪抢救期间，县政府及其全体组成部门，各乡镇村社、各街道社区等基层的同志，临危不乱、果断行动，精心组织、有序抢险，把人民群众的生命财产损失降到了最低限度，受灾群众全部得到妥善安置，生产自救工作井然有序，充分体现了政府组成人员驾驭复杂情况、处理突发事件的应变力、坚强领导的凝聚力、果断科学的执行力、团结稳定的亲和力。在此，受县委青书记的委托，我谨代表中共南江县委，向政府全体组成人员表示最真诚的感谢！
　　刚才，张县长客观总结分析了我县上半年经济运行情况，全面安排部署了下半年经济工作，并对全体政府组成人员提出“履职要更加主动、作风要更加务实、纪律要更加严明”的新要求。内容丰富、目标明确、措施具体，请同志们认真领会好、学习贯彻好、抓紧落实好。根据县委青书记的安排，下面，我讲三个方面的意见：
　　一、严重的灾情需要我们背水一战，抓重建，补损失，确保全年目标圆满实现
　　生产自救、灾后重建，事关百姓生存大计，事关全年目标任务的顺利实现。加强灾后重建，恢复生产自救，是当前全县工作的首要任务和重中之重，也是检验广大党政干部执政能力的关键时刻，各乡镇、各部门要坚决克服厌战思想、畏难情绪，雷厉风行，全力以赴，打好攻坚破难总体战，努力把因灾差下的进度赶上去，把灾害造成的损失补回来，确保大灾之后不闪火，大灾之年不短收，圆满实现全年各项目标任务。
　　一要努力做好恢复生产。经过大家的艰苦努力，各地损毁农房重建工作有序实施，农业生产自救紧锣密鼓，灾后重建工作正在扎实开展。但此次洪涝灾害造成的农业损失异常巨大，成灾和绝收面广，对黄羊、银花、核桃等特色产业发展造成了严重影响。各地各部门要切实抓好农业生产灾后恢复的指导工作，对受灾农作物要尽快恢复农作物生长；对绝收的田块要及时补种换种，弥补灾害损失；要切实抓好畜禽补栏，有序组织劳务输出，通过落实多渠道的增产增收措施，最大限度弥补灾害带来的损失。要认真落实好县委关于促进“大企业、大集团”建设的要求，加快工业企业发展。要积极组织工矿企业员工加班加点、昼夜奋战，迅速清理场地，搞好安全检修，尽快恢复生产。
　　二要逗硬落实救助责任。县级各部门要充分发挥支援灾民、建设灾区的示范作用，深入受灾地区，帮助群众重建家园。卫生、防疫等部门要落实防疫消毒措施，确保大灾之后无大疫；农业、科技等部门要加强农业技术指导，提供优质种籽、种苗，有效降低农业受灾损失；民政救济部门要深入灾区走访慰问特困灾民，帮助解决生活难题，确保受灾群众有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝；各乡镇要继续深入抗灾一线，开展劳动支援，帮助灾民搞好生产自救，重建家园。
　　三要扎实开展灾后重建。由于遭受历史罕见的暴雨灾害袭击，全县农房、道路、水利、电力、通讯等基础设施损毁严重，要得到全面恢复，需要大量的人力、物力和财力。今年上级下达给我县的交通、水利等基础建设任务相当重，如果没有足够的信心和决心，没有强有力的措施和办法，年内基础建设的任务就难以完成。各地各部门要迅速制定切实可行的灾后重建规划，深刻吸取因洪灾造成损失的深刻教训，对垮塌农房、道路桥梁、水利设施的恢复和重建，要充分考虑地质结构，有效归避潜在自然灾害。各地各有关部门要组织专门力量，落实专项经费，迅速抢修交通、水利、电力、供水、通信、广电等受损设施，确保灾后重建扎实有序推进。有关部门务必落实专门班子，搞好重建项目评审，加快项目编制，及时上报方案；务必落实专门领导，驻守上级对口部门，切实加强沟通衔接，千方百计争取到尽可能多的项目支持，切实缓解灾后重建的投入难题。
　　二、繁重的发展任务需要我们攻坚破难，添措施，抓落实，把握工作主动权
　　为政之要,贵在落实。不会抓落实的人，不外乎是两种人，一是靠不住的人，二是没有本事的人。政治上靠不住的人，用了会坏事；工作上没本事的人，用了会误事。随着我县改革开放的深入和经济社会的快速发展，各种新情况、新问题和潜在矛盾层出不穷，群众对政府的要求和期望越来越高，政府工作面临的任务和挑战越来越艰巨，要履行好职责就必须具备解决各种复杂矛盾、推动事业发展的本领。我们要进一步增强抓落实的自觉性和责任感，把握有利条件,紧紧抓住发展机遇,积极应对各种挑战,狠抓各项工作落实。
　　一要增强工作干劲。年初，县委、政府对各乡镇、各部门的工作任务，特别是对主要经济指标、重点产业发展，重点工程任务进行了详细分解。目前看，全县大部分工作已经实现时间过半、任务过半，但有些工作进展还比较迟缓。现在全年仅剩5个月左右的时间，各乡镇、各部门要紧张起来，要对照时间，查找差距，铆足干劲，加快进度。特别是农业特色产业和重点工程没有完成进度的乡镇和部门，更要增强做好工作的紧迫感，强化时间观念，强化运行机制，强化工作干劲，确保任务顺利完成。这里我重点强调一下，现在县级部门领导班子正面临调整，非常时期要非常对待，决不能因此影响工作，要确保调整期间人心不散，干劲不减，工作不误。
　　二要提高工作效率。张县长刚才讲了，要求大家的工作作风要更加务实，要有务实的作风，务实的措施，务实的节奏。我认为就是要求大家做事情，干工作要雷厉风行，能快则快。看准的事决策要果断，工作要主动，运作要高效，说了就做，定了就干，不能等过问了才出工，批评了才用劲。我们大多数部门和乡镇都做得很好，但有极个别的部