市委副书记在市残疾人联合会代表大会上的讲话

市委副书记在市残疾人联合会代表大会上的讲话

各位代表、同志们：
　　市残疾人联合会第三次全市代表大会今天隆重开幕了。这是在全市兴起实践“三个代表”重要思想新高潮，深入学习贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，28万残疾人与全市人们一道满怀信心全面建设小康社会的历史进程中召开的一次重要会议。这是全市广大残疾人朋友政治生活中的一件大喜事，是共话残疾人事业大发展的一次大盛会。
　　这次会议对于进一步发展我市残疾人事业，提高残疾人的生活质量、改善残疾人的状况具有重要的现实意义和深远的历史意义。首先，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向大会的召开表示热烈的祝贺！向各位代表并通过你们向全市残疾朋友及其亲属表示亲切的慰问和良好的祝愿！
　　刚才，ＸＸ同志代表市残联第二届主席团及执行理事会作了一个很好的报告。报告回顾、总结了5年来的工作成绩和积累的经验，提出了今后5年的目标任务和努力方向。我认为，这些都很好，各位代表还将进一步讨论。市残联第二次代表大会以来，在市委、市政府的领导下，全市各级残联组织实践“三个代表”重要思想，认真贯彻党的十六大精神，按照二代会确定的指导方针和目标任务，紧紧围绕全市工作大局，切实履行“代表、服务、管理”职能，团结动员残疾人积极投身改革开放的伟大实践，残疾人日益成为我市三个文明建设中不可忽视的重要力量，残疾人事业有了长足的进步和发展：实施残疾人事业“九五”、“十五”计划纲要，残疾人工作纳入了各级党委、政府的重要议事日程；各级政府残疾人工作协调机构和残联组织进一步加强领导、协调配合、共同做好工作；残疾人康复、教育、就业、扶贫解困、社会保障、法制建设、文化体育、无障碍建设、社区服务等各项工作全面拓展，残疾人生活状况明显改善，生活质量明显提高；残疾人事业所处的政治环境、经济环境、文化环境、法律环境和群众环境越来越好，社会对残疾人的观念发生深刻变化，扶残助残的社会风气日益浓厚；广大残疾人积极投身三个文明建设，在许多方面做出了突出成绩；等等。5年的工作卓有成效，5年的成绩有目共睹。这些成绩的取得，离不开全市各级党委、政府的正确领导，离不开各级各部门和社会各界的大力支持，更离不开第二届残联主席团的精心组织、执行理事会和全市残疾人工作者的辛勤劳动。对你们所做的工作和取得的成绩，市委、市政府是满意的，社会各界是满意的，广大残疾人也是满意的。在此，我代表市委、市人大、市政府、市政协，向多年来关心、支持残疾人事业的社会各界朋友表示衷心的感谢！向默默无闻、无私奉献、付出了许多心血和汗水的广大残疾人工作者致以崇高的敬意！下面我就如何加快残疾人事业的发展讲三点意见：
　　一、 各级党委、政府必须进一步提高认识，加强领导
　　残疾人事业的发展程度是衡量一个国家、一个地区社会心态成熟和文明进步程度的一根重要标尺。党和国家历来十分重视残疾人事业。党的十六大吹响了全面建设小康社会的号角，提出要在本世纪头20年全面建设惠及十几亿人口的更高水平的小康社会，并明确提出了“发展残疾人事业”的要求。在中国残联第四次全国代表大会开幕前，胡锦涛总书记为《自强之歌》（2003年卷）所作序言，更是从建设中国特色社会主义事业的高度，深刻阐述了残疾人事业的重要性，明确了新时期残疾人事业的指导方针和任务，是做好残疾人工作的纲领性文件。全市各级党政领导，要认真学习、深刻领会、切实贯彻胡锦涛总书记所做序言的精神实质，按照中央的要求，从坚持立党为公、执政为民的高度，从保障人权、维护改革发展稳定大局的高度，从对党、对人民、对历史负责的高度，充分认识发展残疾人事业的重大意义，进一步加强对残疾人工作的领导，倾听残疾人的心声，反映残疾人的愿望，认真研究和解决残疾人工作中的重大问题。要把发展残疾人事业作为一项凝聚民心、展示文明的德政工程，将残疾人奔小康作为全面建设小康社会的重要内容，切实摆上重要议事日程。残疾人是一个特殊困难的社会群体，也是一个最需要关心和帮助的社会群体，要针对残疾人的特殊需要，制定特殊的扶助政策。已有的优惠政策，要进一步完善，社会保障和农村税费改革中对残疾人实行优惠照顾的有关规定等，要切实落到实处。要进一步加强残疾人康复工作，努力实现残疾人“人人享有康复服务”的目标。要帮助解决残疾人在康复、就学、就业等方面遇到的困难和问题。要进一步加大社会保障的力度，实现贫困残疾人“应保尽保”，保障其基本生活，让广大残疾人不断享受到全市改革开放和经济建设的成果，使残疾人切实感受到社会主义大家庭的温暖。
　　二、各级残联组织必须进一步履行职能，发挥作用
　　残疾人组织是党和政府联系残疾人的重要桥梁和纽带，担任着光荣的任务，神圣的使命。全市各级残疾人组织，要紧紧围绕全市工作的大局，围绕实现全面建设小康社会的宏伟目标，切实履行“代表、服务、管理”职能，团结动员广大残疾人积极投身改革开放和现代化建设的伟大实践。要心为残疾人所想，情为残疾人所系，利为残疾人所谋，把残疾人拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应，作为残疾人工作者想问题、办事情、做工作的出发点和落脚点，全心全意为残疾人服务。要充分代表和反映残疾人的呼声和需求，依法维护残疾人的合法权益，使残联真正成为“残疾人之家”。要倡导、弘扬中华民族扶残助残、团结友爱的美好品德，进一步形成平等友爱的人际关系和团结互助的社会环境，广泛动员社会力量支持残疾人事业的发展，进一步在全社会形成关心、爱护、帮助残疾人的良好风尚。要进一步加强残联自身建设，始终坚持与进俱进，创造性地开展工作，切实增强吸引力和凝聚力，努力将残联建设成为强势机构，使之成为残疾人事业快速发展的“助推器”，成为加快残疾人奔小康步伐的“加油站”。广大残疾人工作者要进一步增强使命感和责任感，发扬人道主义精神，不断改进工作作风，认真作好各项工作，全心全意为残疾人服务，努力成为党的理论路线和方针政策的坚定贯彻者，成为广大残疾人的真正贴心人。
　　三、广大残