在全市人口和计划生育工作会议上的讲话

的投入保障机制，确保计划生育财政投入增长幅度高于经常性财政收入增长幅度，按月足额拨付，保证各项优惠政策兑现落实，保证计划生育免费服务项目的落实，保证经常性工作的顺利开展。同时，要采取多种措施，鼓励和引导企业、社会团体和个人的投入，形成多元投入格局，以充分满足人口计生事业发展需要。
　　四要强化导向机制。要切实强化计生工作长效机制建设，认真落实对计划生育家庭的各项奖励优惠政策，扎实推进计划生育“幸福家庭行动”，使一些基本保障措施，最大限度地向计划生育家庭倾斜，尤其要向农村独女户和政策内双女户倾斜。对符合社会救助条件的计划生育家庭，要通过城乡最低生活保障、医疗救助、再就业救助、教育救助及特困户救助等措施予以帮扶，使实行计划生育的家庭充分享受到经济发展的成果，率先致富奔小康，在全社会形成“少生快富”的正确舆论导向。
　　五要强化队伍建设。事业成败，核心在人。广大计生干部要加强自身学习，不断提高自己的政治业务素质和职业道德水平，增强法制观念，强化公仆意识，圆满完成各项工作任务。要高度重视计划生育干部的选拔和任用，建立干部能上能下、能进能出的用人机制，选拔一批年富力强、有事业心、有创新精神的干部充实到计生部门，对德才兼备、政绩突出的计生干部，要优先提拔到重要岗位上使用。各级各部门对计生干部要高看一眼、厚爱一层，在政治上爱护，在工作上支持，在生活上关心，解除他们的后顾之忧，为他们开展工作创造必要的条件。
　　四、关于秋季集中服务活动
　　关于计划生育秋季集中服务活动，**已经做出了全面部署，刚才张市长和李市长也讲的十分清楚、十分具体，我在这里再强调四点：
　　一是领导要到位。各级各部门要把秋季集中服务活动作为当前一项中心任务来抓，集中时间、集中人员、集中精力，在全市迅速掀起秋季集中服务活动高潮。要坚持大员上阵、靠前指挥，做到党、政一把手亲自抓、负总责；分管领导要坐阵指挥，周密部署，深入一线督导，召开碰头会、促进会，及时解决基层工作中的困难和问题，确保秋季集中服务活动的取得实效。
　　二是措施要到位。要继续采取行之有效的措施和办法，找准着力点，选好突破口，提高康检率和康检质量，落实四项手术，真正做到四项手术一遍净，确保全年人口和计划生育各项目标的圆满完成。要继续实行四大班子领导和市直单位联系行政村制度，党员干部要捆绑责任，明确任务。
　　三是督查要到位。要加大督查力度，督查部门要把秋季集中服务活动列为重要督查事项，组织人员进行专项督查，好的表扬，差的通报批评，对工作落后、问题严重、工作不力的，要追究有关人员的责任。
　　四是管理要到位。重点是抓好执法管理，要坚持依法行政、文明执法，坚持做耐心细致的思想工作，动之以情，晓之以理，坚决杜绝恶性事件的发生。要突出抓好特殊区域、特殊行业、特殊人群的专项清理清查工作，堵塞漏洞，规范管理，提升水平。
　　五是政策要到位。重点要抓好计生优惠政策的落实，各相关部门要对有关优惠政策落实情况进行一次系统的“回头看”，凡没有落实或落实不到位的，要认真研究措施，确保尽快落实到位。从现在起，如果再次出现优惠政策不落实的情况，将严肃追究单位一把手的责任。纪检、监察部门牵头，相关部门参与，立即组织进行检查，对于违反计划生育政策的，发现问题，严肃处理，该罚的罚，该开除的开除。各单位要报自查情况，隐瞒不报的，不仅要处理当事人，还要追究一把手的责任。
　　同志们，做好新形势下的人口计生工作，事关经济社会发展大局，事关人民群众切身利益。希望大家认真按照这次会议的部署和要求，明确责任，强化措施，狠抓落实，努力提高人口计生工作的整体水平，以优异成绩迎接党的十七大召开，为实现“两个率先”目标做出新的贡献！
　　谢谢大家！