在组织工作会议上的讲话

在组织工作会议上的讲话

各位领导，同志们：
　　根据州委九届七次全委会议精神和全省组织部长会议的总体部署和要求，现结合我州组织工作实际，就做好2006年的各项组织工作讲以下几点意见：
　　一、以先进性教育活动为契机，大力推进基层党组织建设
　　根据我州先进性教育活动的进展和实际，围绕机关、乡镇、基层三个层次的党组织建设，突出抓好领导班子建设和党员队伍建设两个重点。
　　（一）关于机关党组织建设
　　机关党组织相对而言，组织健全，队伍整齐，党员队伍整体文化素质较高，党组织建设的内部条件和外部环境较好，对机关党组织建设：
　　一是抓好班子建设，尤其要配强配好支部书记，把热心支部工作，熟悉组织工作业务，有一定组织领导能力的同志选配到支部岗位上，充分发挥党支部在先进性建设中的先锋模范作用和核心领导作用。
　　二是抓好制度建设，要把在以往组织建设实践中积累的各项制度措施和这次先进性教育活动中形成的各项制度确实落实到机关组织建设的各个环节，不断推进机关党组织工作的规范化、经常化、制度化。
　　三是抓好队伍建设，围绕先进性教育，对机关党员开展形势教育、理想信念教育、政策法规教育，特别是要进行马克思主义民族观和宗教观的教育，要进行宗旨教育，用身边事、身边人教育党员，进一步树立奉献意识，发扬艰苦奋斗的光荣传统。
　　四是抓好重点，不断增强企事业单位党组织的凝聚力和战斗力，不断巩固企事业单位党组织开展先进性教育活动的成果，发挥好企事业党组织在促进企业发展，推动社会事业发展中的先锋模范作用。
　　五是抓好领导，组织部门和机关工委在机关党组织建设中承担着重要责任，一定要深入各机关党支部，特别是要深入到基层企事业支部，了解基层党组织活动和党员的思想状况，督促检查各项制度的落实情况，帮助解决基层存在的实际困难，特别是要督促各党组党委，进一步重视和关心机关党支部建设，经常过问支部工作，切实把机关支部工作摆到各党组党委应有的位置中来。
　　（二）关于乡镇领导班子建设
　　结合2006年乡镇换届，围绕"增强素质和两个适应"的要求，大力推进乡镇班子建设。
　　一是选好乡镇班子。把一批思想素质好，工作责任心强，有一定专业知识水平，综合素质较强的年轻干部选配到乡镇领导岗位上，尤其要选配好乡镇一把手，为乡镇班子建设提供有力的组织保证。
　　二是要加强乡镇干部的教育管理。努力建设一支高素质的乡镇干部队伍，乡镇干部职级偏低，但关乎民生民计，因此乡镇干部一方面要具有较高的组织领导和业务工作能力，另一方面还要有良好的党性修养和道德素质，还需有开拓创新的能力素质。这几年州委、州政府高度重视乡镇干部的工作生活条件，使乡镇干部的办公和生活条件以及经费状况得到明显改善。今后几年，州县组织部门要下大气力抓好乡镇班子建设，每年集中抓好乡镇领导干部教育培训，不断提高乡镇干部的政策理论和业务素质，努力适应新形势、新任务的要求。
　　三是抓好制度建设，以先进性教育和"三级联创活动"为契机，不断总结探索乡镇班子建设的经验和规律，并以制度的形式固定下来，坚持下去，持之以恒，抓出成效，不断推动乡镇班子建设的规范化、制度化。
　　（三）关于基层党组织建设
　　针对我州基层党组织建设的实际和特点：
　　一是不断改善基层干部队伍的年龄和文化结构，逐步解决个别地区基层干部年龄偏大、文化偏低，不能适应工作要求的状况。从今年开始用2－3年的时间，使全州183个村党支部和村委会干部的平均年龄达到40岁左右，基层干部的文化素质明显提高，使一批年富力强、有一定文化素养、视野开阔、群众信任的优秀年轻干部走上村级领导岗位。
　　二是不断加强对基层干部的教育培训。随着国家对我州各方面扶持力度的加大，基层工作面临着许多新情况、新任务，对基层干部的工作要求也越来越高。玛沁县当前村和江千村的实践充分证明，要带领群众脱贫致富奔小康，关键是要有一支强有力的村干部队伍，要有一个善于致富理财的明白人。要以目前正在开展的党员先进性教育活动为契机，着力抓好基层干部和党员的教育培训工作。通过形势教育、政策教育，使他们进一步增强责任感和紧迫感；通过先进地区发展变化的教育使他们进一步拓宽思路，转变观念；通过政策法规教育，使他们进一步提高依法办事、依法行政的能力；通过"两个讲清楚"的教育，使他们进一步树立正确的民族观、宗教观。
　　二、以换届选举工作为契机，切实加强领导班子和干部队伍建设
　　2006年我州州县乡三级换届，组织部门要尽早谋划，精心准备，为换届选举工作做好各项准备工作，在具体工作中要做到五个坚持：
　　一是坚持德才兼备原则。注重考察干部的工作实绩，同时加强对领导干部勤政廉政、执行民主集中制、求真务实、心理素质等方面的考察，制定科学合理考察方案，坚决克服考察失真和偏面性，客观准确公正地反映干部的德才表现。
　　二是坚持群众公认的原则。严格履行干部选拔的有关程序，坚持走群众路线，充分体现群众在干部选拔工作中的选择权、参与权、知情权和监督权，把群众真正信任的优秀干部选拔到各级领导岗位上来。
　　三是坚持优化结构的原则。在干部的考察选拔中，注重领导班子综合素质的提高，要把不同年龄、不同经历、不同专业的干部合理调配到班子中来，班子中应有熟悉经济管理、法律工作的同志，要选好配好妇女干部和党外干部，改善领导班子的整体结构。
　　四是坚持合作共事的原则。从我州干部队伍的实际出发，坚持各地方各民族干部合作共事的原则，充分考虑不同民族、不同地域干部的构成，努力营造各地方各民族干部相互信任、相互支持、长期合作共事的良好局面。
　　五是坚持回避交流原则。为便于工作和干部的成长，对于长期在一地或在原籍担任重要岗位的干部要根据干部回避交流的有关规定，实行交流回避，为干部锻炼成长提供更好的工作环境。要有计划地选拔优秀年轻干部到基层和条件相对艰苦地区经受锻炼，积累经验，增长才干。
　　三、切实抓好干部培训工作，不断提高干部队伍素质
　　干部培训内容要突出五个重点，一是要把树立和落实科学发展观作为重点；二是要把努力构建和谐社会作为重点；三是要把加强