市长在2007年全市经济工作会议上的讲话
发布时间：2007-12-20 9:39:45
出130万元，对取得品牌认证的企业进行了奖励。为构建引领___加速发展的主力舰队，我们积极实施大企业大集团战略，筛选确定46户规模较大、前景较好的企业，组成五大企业方阵，并召开动员大会，出台配套政策，从营造环境、资源配置、提供条件等方面给予全方位的指导、支持和服务，有效促进了这些优势企业的发展壮大。
3、抓好项目储备和推介工作，确保有更多的项目招商成功。去年我们在招商引资上实现了重大突破，但绝不能满足于现状，而要乘势而上，力争有更多好项目落户___。今年省里要组织各市参加“中部崛起博览会”，要举办首届“中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会”，要启动建设全国性的煤炭、焦炭交易市场和若干区域性的工业原材料批发市场，再加上我们正在实施的五台山整治改造和生活服务区建设，这都为招商引资提供了难得的机遇。我们要充分发挥自身优势，紧紧围绕调整优化经济结构、保护生态环境、发展基础设施和社会事业等领域，抓好项目的筛选储备，确保项目体系的整体质量。要牢牢把握招商机遇，及早进行前期对接和洽谈，加大宣传推介力度，吸引更多有识之士到我市投资兴业。
（二）实施“转型升级”工程，打好结构调整攻坚战
这几年，我们项目上了不少，摊子铺得不小，经济总量快速扩张，财政收入大幅增长。但快速发展也带来资源和能源浪费日趋严重、生态环境不断恶化、安全事故时有发生等一系列问题，已到了非整治不可的地步。深化“转型升级”工程，就是要继续紧紧围绕结构调整这条主线，对我们现有的产业和产品进行整合提升，进一步降低能耗，扩张规模，打造品牌，占领市场，实现又好又快发展。
1、巩固引深“三大战役”，淘汰落后生产能力。“第一战役”要继续依法打击关闭非法违法采煤矿点。在这个问题上，国土资源、煤炭、安监、电力、公安等有关部门丝毫不能松劲，要与县乡政府联手行动，密切结合，切实担负起各自的监管责任，采取更加坚决的态度，更加有效的方法，通过发动群众举报、社会监督等多种方式途径，及时发现打掉非法采煤矿点。对发现的非法小煤矿，必须严格按省政府的“六条标准”实施关闭，必须迅速组织力量，依法追究非法矿主的法律责任，追究监管部门有关人员的行政不作为责任，坚决不让私挖滥采死灰复燃。“第二战役”是要在今年上半年全部淘汰关闭生产方式落后、安全隐患较大、产能9万吨以下的小煤矿，基本完成整合资源任务。在此基础上，要以提高煤炭产业集中度为目标，启动实施“第三战役”，完成3大任务。一是坚持“两条腿”走路，在引进市外大型企业联合、兼并、收购、托管我市中小煤矿的同时，鼓励有实力的地方煤炭企业联合重组、改造提升、做大做强，有效提升我市煤炭产业的集中度和竞争力。二是在煤炭行业广泛推广使用信息技术、网络技术、自动化技术、洁净煤技术，全面提升装备水平，推进我市煤炭产业走集约发展、和谐发展、安全发展的路子。今年上半年，要在全部合法煤矿强制推行和安装使用由省、市、县管理部门以及煤炭企业、矿井共5级联网的煤矿瓦斯监测和自动处理系统、煤炭产量监控系统、井下人员考勤定位系统。三是严格落实和执行煤炭产能控制的要求，全力维持煤炭市场供需平衡。另外，还要重点对小冶炼、小钢铁、小焦炭、小化工、小水泥等落后生产企业进行淘汰关闭，并且要和技术改造、新上技术先进的项目结合起来，使“上大”与“关小”同步实施。
2、全面开展节能降耗，加快发展循环经济。根据省经济工作会议的安排，结合我市实际，今年我们要在循环型企业、循环型农业、循环性服务业、循环型生态园区和循环型社会5个领域，全面铺开试点，树立样板典型，促进循环经济发展。要以煤炭、冶金、化工、焦化、电力、建材六大高耗能行业为重点，引进和大力推广关键技术、高新技术和先进适用技术，大力推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用，积极支持清洁能源生产、煤化工深加工、煤矸石利用、焦炉煤气利用和工业固体废弃物再生利用，重点抓好忻府区禹王焦化及煤化工、河曲二甲醚、神池风力发电、保德煤层气、河曲龙口电站等一批循环经济及新能源项目。加强农业投入品控制，推进农产品清洁化加工和废弃物综合利用等工程。继续以集中导向、集群发展、集团整合和集约经营为方向，以规范完善、培育特色和壮大龙头为重点，鼓励民营企业向园区集中，发展循环经济，壮大规模效益。另外，从今年开始，我们要在全市范围内逐步建立健全促进节能降耗的体制机制和评价体系及相关监测、计量和统计制度，加快推进居民供热、供气、供水、供电分户计量、分户收费制度，实行重点企业资源消耗半年公布制度，接受社会监督。
3、积极实施名牌战略，推出一批拳头产品。当前，经济领域在经历了有形资源的竞争后，又开始转向无形资源的竞争。从早期的对土地、资金、技术等资源的争夺，发展到现在的对信息、知识、品牌的争夺，对消费者的争夺。而品牌就是企业整合各类资源的综合反映，品牌竞争力反映了企业的综合竞争力。品牌又是一种商誉，具有领导市场、开发市场的巨大影响力。可以这么说，没有品牌的企业是危险的企业，没有品牌的市场是脆弱的市场，没有品牌的竞争是无力的竞争。应当看到，我们的旅游资源独具特色，五台山本身就是___最亮的品牌；我市的农产品具有比较优势，原平的制种、代县的酥梨、岢岚的养羊、五寨的中药材、___的甜糯玉米等，应该成为我们用心经营的响当当的品牌；我市的一些工业产品，像原平和通机的机械制造，在国内市场小有名气，尤其是原平的草酸、定襄的法兰，在国际市场也有一席之地，完全能够进一步做大做强。因此，我们必须充分发挥名牌战略在资源配置、生产要素组合方面的推动和引导作用，把品牌战略与经济结构的调整优化有机统一起来，积极制定出台各项扶持培育政策，引导企业不断强化竞争意识、品牌意识和创新意识，不断加大新产品和新技术的研发力度，培育一批具有地方特色、辐射能力强、带动作用大的名牌产品和名牌企业。
（三）深化“脱贫增收”工程，打好扶贫开发攻坚战
加快脱贫步伐、增加
3、抓好项目储备和推介工作，确保有更多的项目招商成功。去年我们在招商引资上实现了重大突破，但绝不能满足于现状，而要乘势而上，力争有更多好项目落户___。今年省里要组织各市参加“中部崛起博览会”，要举办首届“中国（太原）国际煤炭与能源新产业博览会”，要启动建设全国性的煤炭、焦炭交易市场和若干区域性的工业原材料批发市场，再加上我们正在实施的五台山整治改造和生活服务区建设，这都为招商引资提供了难得的机遇。我们要充分发挥自身优势，紧紧围绕调整优化经济结构、保护生态环境、发展基础设施和社会事业等领域，抓好项目的筛选储备，确保项目体系的整体质量。要牢牢把握招商机遇，及早进行前期对接和洽谈，加大宣传推介力度，吸引更多有识之士到我市投资兴业。
（二）实施“转型升级”工程，打好结构调整攻坚战
这几年，我们项目上了不少，摊子铺得不小，经济总量快速扩张，财政收入大幅增长。但快速发展也带来资源和能源浪费日趋严重、生态环境不断恶化、安全事故时有发生等一系列问题，已到了非整治不可的地步。深化“转型升级”工程，就是要继续紧紧围绕结构调整这条主线，对我们现有的产业和产品进行整合提升，进一步降低能耗，扩张规模，打造品牌，占领市场，实现又好又快发展。
1、巩固引深“三大战役”，淘汰落后生产能力。“第一战役”要继续依法打击关闭非法违法采煤矿点。在这个问题上，国土资源、煤炭、安监、电力、公安等有关部门丝毫不能松劲，要与县乡政府联手行动，密切结合，切实担负起各自的监管责任，采取更加坚决的态度，更加有效的方法，通过发动群众举报、社会监督等多种方式途径，及时发现打掉非法采煤矿点。对发现的非法小煤矿，必须严格按省政府的“六条标准”实施关闭，必须迅速组织力量，依法追究非法矿主的法律责任，追究监管部门有关人员的行政不作为责任，坚决不让私挖滥采死灰复燃。“第二战役”是要在今年上半年全部淘汰关闭生产方式落后、安全隐患较大、产能9万吨以下的小煤矿，基本完成整合资源任务。在此基础上，要以提高煤炭产业集中度为目标，启动实施“第三战役”，完成3大任务。一是坚持“两条腿”走路，在引进市外大型企业联合、兼并、收购、托管我市中小煤矿的同时，鼓励有实力的地方煤炭企业联合重组、改造提升、做大做强，有效提升我市煤炭产业的集中度和竞争力。二是在煤炭行业广泛推广使用信息技术、网络技术、自动化技术、洁净煤技术，全面提升装备水平，推进我市煤炭产业走集约发展、和谐发展、安全发展的路子。今年上半年，要在全部合法煤矿强制推行和安装使用由省、市、县管理部门以及煤炭企业、矿井共5级联网的煤矿瓦斯监测和自动处理系统、煤炭产量监控系统、井下人员考勤定位系统。三是严格落实和执行煤炭产能控制的要求，全力维持煤炭市场供需平衡。另外，还要重点对小冶炼、小钢铁、小焦炭、小化工、小水泥等落后生产企业进行淘汰关闭，并且要和技术改造、新上技术先进的项目结合起来，使“上大”与“关小”同步实施。
2、全面开展节能降耗，加快发展循环经济。根据省经济工作会议的安排，结合我市实际，今年我们要在循环型企业、循环型农业、循环性服务业、循环型生态园区和循环型社会5个领域，全面铺开试点，树立样板典型，促进循环经济发展。要以煤炭、冶金、化工、焦化、电力、建材六大高耗能行业为重点，引进和大力推广关键技术、高新技术和先进适用技术，大力推进节能、节水、节地、节材和资源综合利用，积极支持清洁能源生产、煤化工深加工、煤矸石利用、焦炉煤气利用和工业固体废弃物再生利用，重点抓好忻府区禹王焦化及煤化工、河曲二甲醚、神池风力发电、保德煤层气、河曲龙口电站等一批循环经济及新能源项目。加强农业投入品控制，推进农产品清洁化加工和废弃物综合利用等工程。继续以集中导向、集群发展、集团整合和集约经营为方向，以规范完善、培育特色和壮大龙头为重点，鼓励民营企业向园区集中，发展循环经济，壮大规模效益。另外，从今年开始，我们要在全市范围内逐步建立健全促进节能降耗的体制机制和评价体系及相关监测、计量和统计制度，加快推进居民供热、供气、供水、供电分户计量、分户收费制度，实行重点企业资源消耗半年公布制度，接受社会监督。
3、积极实施名牌战略，推出一批拳头产品。当前，经济领域在经历了有形资源的竞争后，又开始转向无形资源的竞争。从早期的对土地、资金、技术等资源的争夺，发展到现在的对信息、知识、品牌的争夺，对消费者的争夺。而品牌就是企业整合各类资源的综合反映，品牌竞争力反映了企业的综合竞争力。品牌又是一种商誉，具有领导市场、开发市场的巨大影响力。可以这么说，没有品牌的企业是危险的企业，没有品牌的市场是脆弱的市场，没有品牌的竞争是无力的竞争。应当看到，我们的旅游资源独具特色，五台山本身就是___最亮的品牌；我市的农产品具有比较优势，原平的制种、代县的酥梨、岢岚的养羊、五寨的中药材、___的甜糯玉米等，应该成为我们用心经营的响当当的品牌；我市的一些工业产品，像原平和通机的机械制造，在国内市场小有名气，尤其是原平的草酸、定襄的法兰，在国际市场也有一席之地，完全能够进一步做大做强。因此，我们必须充分发挥名牌战略在资源配置、生产要素组合方面的推动和引导作用，把品牌战略与经济结构的调整优化有机统一起来，积极制定出台各项扶持培育政策，引导企业不断强化竞争意识、品牌意识和创新意识，不断加大新产品和新技术的研发力度，培育一批具有地方特色、辐射能力强、带动作用大的名牌产品和名牌企业。
（三）深化“脱贫增收”工程，打好扶贫开发攻坚战
加快脱贫步伐、增加
市长在2007年全市经济工作会议上的讲话