中小型水电开发建设工作会议讲话稿

及面广、施工规模大，施工单位和涉及乡镇要进一步牢固树立“安全重于泰山、防患于未然”的思想，正确处理好安全与生产、效益、发展和周边群众生产生活的关系，认真落实好安全生产责任制，加大安全隐患的排除、查处力度，全面落实安全生产措施，先安全后生产、先安全后取利，坚决预防和杜绝重、特大安全事故的发生，确保企业施工安全和群众生命财产安全。要按照“谁影响、谁出资、谁治理”的原则，重点搞好滑坡泥石流的治理，妥善处理滑坡泥石流给群众造成的影响，尽量减少群众的损失程度。
　　六、发展思路要有新突破
　　随着牛栏江流域水能资源开发建设的不断加速推进，我县的中小型水电开发步入了健康发展的良性轨道，但现在国家和省即将关闭审批建设的闸门。我们一定要赶在闸门关闭之前，科学规划，合理布局，及早启动和上马一批小型水电站建设，使资源优势能得到进一步的充分利用。一是要在发展思路上突出一个“新”字。要按照以水电开发、矿电结合、特色支柱产业并重的工业基本发展思路，坚持以市场为导向，效益为中心，技改为动力，加快小型水电产业的培育和建设，推进行业整合，使我县水能资源开发走上利用合理、环境污染小、经济效益好和人力资源优势得到充分发挥的新型发展道路。二是要在增量扩张上突出一个“大”字。我县的小水电开发已迫在眉睫，要进一步整合马树河、荞麦地河、小河河等小流域的水能资源优势，更新招商观念，集中人力、物力，大力推广网络招商、走出去招商、委托招商、产业招商、合作招商等办法，吸纳大资本，做大、做强小水电开发，使我县在实施大项目带动大发展的同时，形成独具地方特色的小水电开发基地的雏形。三是要在项目报批和建设上突出一个“快”字。发改、经贸、水利等部门，要根据我县现有水电开发基础、资源状况和未来发展趋势，加强小水电开发项目的筛选和储备工作，尽快编制我县小型水电发展规划，力争在5月底以前报批立项，在年底前开工2至三个项目。四是要在发展方向上突出一个“准”字。要坚持走巩固现有水电开发基础、壮大小型水电的产业发展路子，调整做大牛栏江流域梯级开发建设与小型水电产业的关联度，加强服务协调，夯实小水电开发基础，增强市场竞争力，扩大市场占有率，提高我县以大、中型水电开发为主，小型水电开发为辅的水电产业的综合经济效益。
　　七、项目建设要有新进展
　　各乡镇和企业要牢固树立时间就是金钱、效益就是生命的观念，认真抓紧、抓好项目落实，确保项目建设取得新的进展和成效。一是随着国家在土地、水利、林业、环保等方面政策的变化和不可再生资源价格市场的上涨，各项成本费用都在增加，因此，要求企业要加快进度，加大力度，尽快把项目建成投产，发挥效益。二是要求国土、经贸、发改等部门，抓紧对已签约的矿产资源、水能资源开发项目进行一次全面清理盘点，分清哪些项目属于进展顺利项目，哪些项目属于进展迟缓项目，哪些项目属于签而不开、签而不发的项目。对进展顺利的项目要举全县之力，支援服务好项目的开发建设，对进展迟缓的项目，要责令加大力度，加快进度，限期完善手续进行开发。这里要特别提出的是滇能集团公司开发的天花板电站、陡滩口电站项目已通过评审，要抓紧完善手续，力争在2007年6月底前天花板电站大坝主体工程开工建设，否则取消凉风台电站的开发建设。对于签定了的项目，在2至3年内没有任何进展、资源长期得不到开发的客商，取消招商引资资格，重新进行招商引资。
　　建好一个项目，拉动一方经济的增长，带动一方群众的脱贫致富。因此，要求企业在项目建设的同时，要妥善处理好项目建设与群众利益的关系，在力所能及的情况下，适当拿出一点资金来帮助群众办实事、办好事，群众是永远不会忘记你们的。
　　同志们，抓好以牛栏江流域水能资源开发为主的中小型水电开发，既是推进我县工业强县、工业富县、工业兴县战略的需要，也是建设平安ＸＸ、和谐ＸＸ、活力ＸＸ的需要。各有关单位和部门务必高度重视，扎实工作，在支援中体现服务，在服务中加强支援，在服务中壮大县域经济。县直各单位、有关乡镇和企业，让我们携起手来，为加快推进我县水能资源开发，繁荣ＸＸ经济社会事业的发展而努力，为又好又快的发展做出自己应有的贡献。